Centro Risorse Handicap del Comune di Bologna - Percorsi e opportunità per le persone disabili e le loro famiglie
Centro Risorse Handicap del Comune di Bologna
Percorsi e opportunitā per le persone disabili e le loro famiglie

BOLLETTINO MAIL DEL 10 GIUGNO 2007

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SOMMARIO


CONGEDI AL CONIUGE. SENTENZA DELLA CORTE COSTITUZIONALE
Una importante Sentenza della Corte Costituzionale (8 maggio 2007, n. 158) ha di fatto esteso la possibilità di fruire dei congedi retribuiti di due anni anche al coniuge di una persona con handicap grave.
Fino ad oggi tale opportunità era riservata ai soli genitori, o ai fratelli e alle sorelle conviventi con le persone con handicap grave, dopo la scomparsa dei genitori o nel caso questi fossero totalmente inabili.
Nel sito Handylex.org, curato dalla UILDM nazionale, una utile scheda e il testo della Sentenza.
(Fonte: Handylex.org)

PERMESSI LAVORATIVI. MODIFICHE ALLE CONDIZIONE DI FRUIZIONE
In questi anni l'INPS, l'istituto previdenziale cui afferisce buona parte dei lavoratori privati, ha diramato numerosissime circolari applicative sui permessi lavorativi.
Molte di queste disposizioni sono frutto di un'interpretazione delle norme non sempre esplicite e chiare. Alcune di queste interpretazioni, soprattutto quelle più restrittive, sono state oggetto di sentenze, anche di rango elevato sia da parte del giudice ordinario, che della Cassazione, che del Consiglio di Stato (giustizia amministrativa), che, infine, della Corte Costituzionale.
Con la Circolare 90 (23 maggio 2007), l'INPS prende atto di alcune sentenze e pronunce e riformula indicazioni su aspetti assai rilevanti per l'accesso ai permessi lavorativi da parte dei familiari di persone con handicap grave.
Si tratta di indicazioni operative che consentiranno ad una più amplia platea di lavoratori di accedere a questa agevolazione lavorativa, poiché alcune disposizioni sono ora meno restrittive.
Nel sito HandyLex.org curato dalla UILDM nazionale una utile scheda, la Circolare e una sintesi che illustra tutte le novità attinenti:
- continuità ed esclusività
- ricoveri
- assistito e famigliare lavoratore
- permessi giornalieri e permessi per allattamento
il tutto alla pagina www.handylex.org/gun/33nuove.shtml.
(Fonte: newsletter Handylex.org)

COS'È L'ICF
Considerando il ritardo nell'adozione dell'ICF nel nostro paese e di come la nuova classificazione dell'OMS sia ancora scarsamente conosciuta tra gli operatori e le associazioni ci fa piacere pubblicare questa sintetica scheda, curata da P.Luigi Guerrini del CDH di Ferrara.
"Nel 1980 l'OMS pubblicò un primo documento dal titolo "International Classification of Impairments, Disabilities and Handicaps" (ICIDH).
Questa pubblicazione faceva un'importante distinzione tra "menomazione" (impairment) che veniva definita come "perdita o anormalità a carico di una struttura o di una funzione psico-logica, fisiologica o anatomica" e gli altri due termini (disabilità e handicap).
Per "disabilità" (disability) s'intendeva "qualsiasi limitazione o perdita (conseguente a menomazione) della capacità di svolgere un'attività nel modo o nell'ampiezza considerati normali per un essere umano" e "handicap" lo si definiva come la"condizione di svantaggio conseguente a una menomazione o a una disabilità che, in un certo soggetto, limita o impedisce l'adempimento del ruolo normale per tale soggetto in relazione all'età, al sesso ed ai fattori socioculturali".
In sintesi, l'OMS associava lo stato di un individuo non solo a funzioni e strutture del corpo umano, ma anche ad attività a livello individuale o di partecipazione nella vita sociale.
Nel maggio 2001, l'OMS ha pubblicato la "International Classification of Functioning, Disability and Health" (ICF), che 191 Paesi riconoscono come la nuova norma per classificare salute e disabilità.
Non ci si riferisce più ad un disturbo, strutturale o funzionale, senza prima rapportarlo a uno stato considerato di "salute" (Health).
L'ICF sostituisce ai termini "impairment", "disability" e "handicap", che indicano qualcosa che manca per raggiungere il pieno "funzionamento", altri termini: funzioni corporee, strutture corporee, attività e partecipazione, fattori ambientali.
Le funzioni corporee sono le funzioni fisiologiche dei sistemi corporei, incluse le funzioni psicologiche. Le strutture corporee sono parti anatomiche del corpo come organi, arti e loro componenti. Attività è l'esecuzione di un compito o di un'azione da parte di una persona. Partecipazione è il coinvolgimento di una persona in una situazione di vita. I fattori ambientali sono caratteristiche, del mondo fisico, sociale e degli atteggiamenti, che possono avere impatto sulle prestazioni di una persona in un determinato contesto.
L'ICF permette di evidenziare gli aspetti propositivi e di valorizzazione del singolo. Il rovesciamento dei termini, parlando in positivo (di funzioni, strutture, attività e partecipazione anziché di impedimenti, disabilità, handicap), è fondamentale.
Osservando le parole - chiave della classificazione internazionale, bisogna rilevare che il termine disabilità, usato nella versione del 1980, è stato sostituito da attività, e che handicap è stato sostituito dalla parola partecipazione. Gli altri termini che vengono usati sono i seguenti: condizione di salute, menomazione, limitazione dell'attività, restrizione della partecipazione, fattori contestuali, fattori ambientali, fattori personali.
Si costruisce, perciò, uno schema che vede al centro l'attività, che può essere più o meno sviluppata a seconda delle condizioni proprie dell'individuo, ma anche derivanti dal mondo esterno.
Nelle classificazioni internazionali dell'OMS le condizioni di salute in quanto tali (malattie, disturbi, lesioni, ecc.) vengono classificate principalmente nell'ICD-10 (acronimo di International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems) che fornisce un modello di riferimento eziologico, cioè inerente lo studio delle cause delle malattie.
Nell'ICF, invece, vengono classificati il funzionamento e la disabilità associati alle condizioni di salute. L'ICD-10 e l'ICF sono pertanto complementari, e dovrebbero essere utilizzati insieme. L'ICD-10 fornisce una "diagnosi" delle malattie, dei disturbi o di altri stati di salute e questa informazione si arricchisce delle informazioni aggiuntive offerte dall'ICF relative al funzionamento. (Un esempio: Due persone con la stessa malattia possono avere diversi livelli di funzionamento e due persone con lo stesso livello di funzionamento non hanno necessariamente la stessa condizione di salute. Quindi, l'utilizzo congiunto di ICD-10 e ICF accresce la qualità dei dati. In ambito medico, non bisognerebbe utilizzare l'ICF senza effettuare le normali procedure diagnostiche).
Quindi, l'associazione di informazioni sulla diagnosi e sul funzionamento fornisce un quadro più ampio e significativo della salute delle persone o delle popolazioni, utilizzabile quando si tratta di prendere delle decisioni.
In conclusione, l'ICF non è più una classificazione delle "conseguenze delle malattie" (versione 1980) ma è diventata invece una classificazione delle "componenti della salute". Le "componenti della salute" identificano gli elementi costitutivi della salute, mentre le "conseguenze" si focalizzano sull'impatto delle malattie o di altre condizioni di salute che ne possono derivare. Questo approccio è diverso anche da un approccio sulle "cause determinanti della salute" o sui "fattori di rischio". Per facilitare lo studio di questi fattori, l'ICF include un elenco di fattori ambientali che descrivono il contesto in cui gli individui vivono"
Per approfondire:
ICFinItaly
ICF - sito OMS
(Fonte: newsletter CDH/Centro H Ferrara)

LE CONDIZIONI SOCIALI DELLE FAMIGLIE ITALIANE
La Commissione Affari sociali della Camera ha presentato i risultati dell'indagine conoscitiva sulle condizioni sociali delle famiglie in Italia: la famiglia media è sempre meno numerosa, è composta da membri sempre più anziani e nella metà dei casi si mantiene con un reddito non superiore a 1800 euro.
Il documento in formato PDF è disponibile sul sito nonprofitonline.it.
(Fonte: newsletter nonprofitonline.it)

LEA, LIVELLI ESSENZIALI DI ASSISTENZA. UN DOCUMENTO DELLA COMMISSIONE NAZIONALE
Segnaliamo sul sito grusol.it l'importante documento in formato PDF della COMMISSIONE NAZIONALE SUI L.E.A relativo alle prestazioni semiresidenziali e residenziali.

RAPPORTO ANNUALE ISTAT SULLE CONDIZIONI DEL PAESE
L'Italia è il paese più vecchio d'Europa e la ripresa economica e' piu' lenta rispetto agli altri paesi europei. Lo dice l'Istat attraverso i dati del Rapporto annuale sulla situazione del Paese.
Anziani, povertà, struttura "familiare" delle imprese e Mezzogiorno sono i principali problemi evidenziati. Altro elemento di maggiore novità è rappresentato dall'analisi dell'immigrazione.
Siamo il paese più vecchio d'Europa, con 141 ultra65enni ogni 100 giovani, con un Sud che stenta a crescere e dove si concentra povertà e dispersione scolastica. Quattro milioni di pensionati "campano" con meno di 500 euro al mese, due milioni e mezzo di famiglie povere, più di un quarto dei giovani al sud ha solo la licenza media.
È l'invecchiamento il vincolo strutturale più complesso da gestire. La fecondità italiana, scesa a metà degli anni Settanta sotto il livello di sostituzione (due figli per donna), è tuttora a livelli molto bassi (1,35 nel 2006), nonostante la modesta ripresa verificatasi a partire dal 1995 (quando si è riscontrato il minimo assoluto di 1,19). Le migliorate condizioni di vita, una maggiore attenzione alla prevenzione e ancor più il progresso della tecnologia medico sanitaria, accanto a stili di vita più salutari, hanno fatto salire il nostro Paese ai primi posti della graduatoria mondiale della speranza di vita (78,3 anni per gli uomini e 84,0 per le donne, alla nascita; 16,8 anni per gli uomini e 20,6 per le donne, a 65 anni). Come conseguenza, ormai l'Italia è il paese più vecchio d'Europa .
- Sintesi del rapporto annuale ISTAT:
http://www.istat.it/dati/catalogo/20070523_00/sintesi.pdf
- Volume completo:
http://www.istat.it/dati/catalogo/20070523_00/rapporto2006.pdf
(Fonte: newsletter regioni.it)

CONVEGNO INTERNAZIONALE AUTISMO IN ITALIA
Il convegno internazionale "AUTISMO IN ITALIA: UNA GUIDA COMUNE – Percorsi di consapevolezza delle famiglie per le pari opportunità" si svolgerà a Roma, nell'Aula Magna dell'Università La Sapienza, dalle 9 alle 18,30 dei giorni venerdì 15 e sabato 16 giugno 2007, indetto da ANGSA (Associazione nazionale genitori soggetti autistici) sotto gli auspici della FISH e con la collaborazione delle seguenti associazioni che si occupano di autismo: Autismo Italia, Anffas, Unione Famiglie Handicappati, Associazione Bambini Cerebrolesi, Associazione Italiana Rett, col patrocinio della Presidenza del Senato, della Presidenza della Camera dei Deputati, del Ministero della Salute e dell'Istituto Superiore di Sanità.
La caduta dei vecchi miti della psicodinamica, che attribuivano la disabilità del bimbo alla mancanza di affetto, rischia di lasciare spazio ad altri errori di segno opposto, pubblicizzati da abili venditori di illusioni, che aggiungono problemi al già difficile equilibrio dei familiari.
Insieme genitori ed operatori sono oggi chiamati a informarsi e formarsi al fine di svolgere un ruolo efficace per migliorare le condizioni degli autistici. A figli tanto speciali devono corrispondere genitori e operatori specializzati, esperti nei trattamenti pedagogicospeciali che in altri Paesi hanno dimostrato da tempo la loro validità per ottenere risultati positivi, l'inclusione reale del bambino nella scuola e quella del giovane adulto nella società.
Alcune Regioni e la Società Italiana di Neuropsichiatria dell'infanzia e dell'adolescenza hanno emanato negli ultimi anni le linee guida per un trattamento efficace. Il 12 giugno 2007 il Ministro Livia Turco ha convocato il Tavolo nazionale di lavoro specificamente dedicato all'autismo, accedendo ad un nostra precisa richiesta.
A fronte di questo fervore di rinnovamento ci sembra essenziale che genitori ed esperti delle varie discipline, biomediche, pedagogiche, sociali si ritrovino in questo grande convegno per concordare una guida comune.
Il programma del convegno è visibile sul sito www.angsaonlus.org e comprende 5 sessioni: 1) Diagnosi e intervento, 2) Età scolare, 3)I diritti e le attese, 4) Adulti, costruzione di un progetto condiviso, 5) Ricerca biomedica: speranze per il futuro.
Oltre i maggiori esperti italiani sarà presente la Prof. Laura Schreibman, per la prima volta nel nostro Paese.
Le iscrizioni sono gratuite e si effettuano presso:
Centro Studi del Centro per l'Autonomia di Roma, tel. 06/64520336 fax. 06/51605287, centrostudi@centroperlautonomia.it
(Fonte: ANGSA)

INTEGRAZIONE SCOLASTICA: PROTOCOLLI OPERATIVI ARMONIZZATI
Il Settore Istruzione del Comune di Bologna ha curato la redazione di un fascicolo che documenta il percorso di ricerca che ha portato alla sperimentazione di nuovi criteri per l'assegnazione del personale comunale a favore dell'integrazione scolastica degli allievi disabili.
Il volume è scaricabile alla pagina
www.comune.bologna.it/istruzione/pubblicazioni/docs/protocolli-operativi.pdf

ASSEGNO PER IL NUCLEO FAMILIARE
L'assegno al nucleo familiare è una forma di sostegno al reddito, su cui è intervenuta la Legge Finanziaria per il 2007 per rimodularne i criteri di erogazione.
A causa di alcuni errori applicativi ed operativi intervenuti dall'inizio dell'anno, ci sono state numerose polemiche e, talvolta, anche notizie improprie.
Nel sito handylex.org una utile scheda per fare il punto sull'assegno al nucleo familiare, erogato ai lavoratori dipendenti o parasubordinati, ai pensionati, ma anche ai lavoratori in mobilità o in cassa integrazione, alla luce delle recenti disposizioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dell'INPS.
Scarica la scheda alla pagina www.handylex.org/gun/assegnonucleo.shtml
(Fonte: newsletter handylex.org)

PROPOSTE DI MODIFICA ALLA LEGGE 266 SUL VOLONTARIATO
Il Ministero per la Solidarietà Sociale ha pubblicato in questi giorni sul sito internet le proposte di legge e il disegno di legge di modifica della legge quadro sul volontariato, approvata all'unanimità dal Parlamento italiano nell'agosto del 1991 con la finalità di regolare i rapporti tra le organizzazioni di volontariato.
Sul tema della riforma dell'attuale ordinamento sono emerse molte riflessioni dalle ultime tre Conferenze Nazionali del Volontariato (Foligno 1998, Arezzo 2002 e Napoli 2007). Vedi in particolare il resoconto sulla ultima Conferenza nazionale del volontariato svoltasi recentemente a Napoli (leggi alla pagina www.nonprofitonline.it/openrss?did=4483690).
Leggi il testo dei DDL in formato PDF :
- On. Lucà ed altri (luglio 2006)
- On. Bertolini ed altri (giugno 2006)
- Sen. Bianconi e Sen. Carrara (maggio 2006)
(Fonte: newsletter nonprofitonline.it)

DISTURBI DELL'APPRENDIMENTO
Pubblicata una nota a cura del Ministero della Pubblica Istruzione, attinente gli strumenti compensativi e le misure dispensative.
(Fonte: mailing list ed-scuola)

DISLESSIA NEL SITO DEL SEGRETARIATO SOCIALE RAI
Un sintetico documento che riassume le cose più significative da conoscere in tema di dislessia, curato dalla AID - associazione italiana dislessia, è disponibile alla pagina  www.sas.rai.it/codici/dislessia/dislessia.html.
Questi i temi trattati:
- I disturbi specifici dell'apprendimento
- Cos' èla dislessia
- Perch éc'è tanto scetticismo intorno alla dislessia?
- Come si manifesta la dislessia
- Come si riconosce la dislessia
- Come affrontare la dislessia
- La riabilitazione
- A chi rivolgersi
- Cosa dice la legge
(Fonte: newsletter Segretariato sociale RAI)

FESTA NAZIONALE DELLA COMUNITÀ DI CAPODARCO
La festa di una delle organizzazioni storiche italiane di accoglienza e di difesa dei diritti delle persone disabili ed emarginate in generale:
Roma, 21 giugno 2007; Capodarco di Fermo, 22-23-24 giugno 2007
Il programma completo in formato PDF.
Segreteria organizzativa: 0734 683927 – 339 5797444 – 333 6519709 – info@comunitadicapodarco.it - www.comunitadicapodarco.it

CONCERTO A FAVORE DI UNIVOC
La sezione provinciale di Bologna dell'Unione Nazionale Italiana Volontari Pro Ciechi organizza il concerto di musiche sacre "Una voce, un'anima", con la partecipazione del soprano Mariangela Rosolen e dell'organista Carlo Ardizzoni.
Il concerto, promosso nell'ambito dell'iniziativa del Quartiere Santo Stefano "Il volontariato colora la vita", si svolgerà martedì 12 giugno alle ore 21 presso la Chiesa di Santa Maria della Misericordia, in piazza di Porta Castiglione 4. Ingresso libero.
(Fonte: Bandieragialla.it)

TEATRO E DISABILITÀ. CICLO DI RAPPRESENTAZIONI
L'associazione I Moschettieri e il teatro Camelot presentano lo spettacolo teatrale e musicale "Partire su un battello tutto bianco" che si terrà a Bologna, in diverse date e in due luoghi differenti, sempre alle ore 21. "Il consumo critico visto dai Moschettieri: un po' nave dei folli, un po' utopia, un po' bastimento carico di pietre preziose, un po' traghetto verso il futuro delle società mature".
Primo appuntamento giovedì 14 giugno alla Corte Roncati, in via Sant'Isaia 90.
Altre informazioni sul sito Bandieragialla.it.

NUOVE TECNOLOGIE E LAVORO SOCIALE
Lo sforzo, ancora oggi, da compiere, per chi si occupa dell'uomo e, in particolare, di quegli uomini i cui diritti sono meno garantiti e tutelati, è quello di trovare nuove strade di riflessione (e di conseguenza possibili applicazioni) che si collochino tra l'acritico entusiasmo per tutto ciò che è nuovo, veloce, "globale", e uno snobismo che lascia spazio all'aumentare del divario tra chi "gestisce" e chi "usufruisce", tra chi ha le conoscenze e sa gestire la velocità dell'informazione e chi ne resta tagliato fuori, aumentando sempre di più la distanza.
Il digital divide non è solo tra Nord e Sud del mondo, ma anche tra fasce di popolazione all'interno delle stesse nazioni più ricche.
L'interessante contributo di Giorgio Sordelli.
(Fonte: newsletter sito sordelli.net)

NOVITÀ DAL CRH E DAL CAAD
- CRH Centro risorse handicap:
Nel sito del CRH centro risorse handicap è on line la nuova sezione dedicata alla modulistica.
Invalidità, legge 104, patente speciale, permessi lavorativi, trasporti, ausili, telefonia..... on line 32 moduli. Sono gradite segnalazioni di altri moduli utili
Nel numero 1/2007 di Metropoli (disponibile in formato PDF), la rivista trimestrale del CRH, segnaliamo la prima parte di una dettagliata analisi ed illustrazione dei servizi di riabilitazione dedicati all'età evolutiva nel territorio bolognese, curata da Gian Carlo Rigon, responsabile della UO di neuropsichiatria infantile della AUSL di Bologna. La seconda parte sarà pubblicata nel n. 2/2007 in uscita. Altri contributi sull'abbattimento delle barriere negli spazi condominiali e sull'ICF applicato all'infanzia.
Leggi Metropoli on line nella sezione dedicata di questo sito.
- CAAD Centro adattamento ambiente domestico:
On line il sito della rete regionale dei CAAD alla pagina www.centricasaamica.emilia-romagna.it.

NOVITÀ IN LIBRERIA: ASSOCIAZIONISMO, PSICOLOGIA DELL'INTEGRAZIONE, SESSUALITÀ, PERCORSI DI FEDE
- A.Mura, Associazionismo famigliare, handicap e didattica, Franco Angeli, 2004
Il libro si sofferma sull'universo inesplorato delle associazioni di ragazzi disabili e rappresenta nella realtà italiana il primo lavoro che si occupa in maniera organizza dell'argomento. L'ottica con cui l'autore descrive e racconta le associazioni rappresenta un originale fronte di ricerca didattica extrascolastica (il saper fare e il sapere delle associazioni)
- V.Bozzuffi, Psicologia dell'integrazione sociale, Franco Angeli, 2006
Come si caratterizza il percorso esistenziale della persona con disabilità psichica? Questa è la domanda che sottende l'intero volume che, integrando prospettiva psicodinamica e prospettiva sociale, propone una riflessione sul corso di vita e sulla interazione delle variabili personologiche e culturali nella costruzione della identità personale e sociale.
- R.Gay, M.Di Bona, Eros e disabili, Ancora, 2007
Eros e disabili è un argomento abbastanza rimosso o affrontato con disagio. I genitori o gli operatori che vivono accanto alle persone disabilisanno che anche la persona disabile ha bisogno di vivere al meglio la propria affettività e sessualità. Il libro, scritto da una psicologa e da un operatore, propone pacate riflessioni sul tema, e offre sorprendenti testimonianze dei protagonisti che raccontano le loro esperienze alla ricerca della felicità quotidiana a cui anche il "corpo ferito" anela disperatamente
- M.Chiodi, ...e vogliamo solo dirti grazie di esistere, edizioni Centro Volontari Sofferenza, 2004
Cuore del libro, la testimonianaza di genitori con figli disabili, ha l'eloquenza e la chiarezza della vita accolta, sofferta e donata. Alla lettura del nucleo centrale si giunge attraverso una premessa necessaria: le lettere che hanno suscitato queste testimonianze e un commento introduttivo. Troviamo così descritte tracce importanti di un percorso di fede, del cammino svolto con i genitori del centro volontari sofferenza di Bergamo.

Il Centro Risorse Handicap č realizzato in collaborazione con la Cooperativa sociale Accaparlante