Centro Risorse Handicap del Comune di Bologna
Percorsi e opportunità per le persone disabili e le loro famiglie

La nuova delibera regionale per la concessione di contributi per l'acquisto o l'adattamento di autoveicoli per persone disabili

Scheda a cura del CRH – Centro Risorse Handicap del Comune di Bologna

La Giunta regionale dell’Emilia Romagna ha emanato in data 21 giugno 2004 la nuova delibera (DGR 1161/04) che regolamenta la concessione di contributi per l’acquisto o l’adattamento degli autoveicoli utilizzati per il trasporto delle persone disabili.
La delibera è stata successivamente integrata da altre disposizioni emanate in data 22.11.04 (DGR 2304/04)tutta la documentazione è scaricabile alla pagina www.emiliaromagnasociale.it/disabili/mobilita/veicoli.htm

Quali i punti salienti e le novità rispetto agli anni passati?
Sinteticamente possiamo dire:

• la gestione delle procedure passa interamente ai Comuni
• viene eliminato il vincolo che il veicolo debba essere necessariamente “adattato”
• viene introdotto un criterio di reddito del nucleo famigliare (ISEE) ad eccezione del contributo adattamenti guida per disabili non certificati gravi/104 (gestito in precedenza dalle AUSL)
• possono richiedere contributi anche i titolari di patente speciale con certificazione di handicap grave (lg.104)
• passa dalle AUSL ai Comuni la gestione del contributo del 20% sui costi degli adattamenti alla guida (previsto dalla legge 104)
• la scadenza del bando viene fissata al 1 marzo di ogni anno (così anche per il bando ausili e come era già per il bando/contributi legge 13/89 abbattimento barriere)
• la domanda può essere fatta dalle persone disabili intestatarie del veicolo o da familiari o conviventi intestatari del veicolo
• le domande ammesse in graduatoria ma che non ricevono il contributo sono automaticamente spostate al bando dell’anno successivo per un periodo massimo di tre anni. I vari contributi previsti non sono cumulabili tra loro.

Passiamo ora ad analizzare più dettagliatamente le varie casistiche che si possono presentare ed i requisiti necessari per poter partecipare al bando.

Procediamo dividendo la casistica in due prime grosse articolazioni: persone disabili titolari di patente speciale e persone disabili che utilizzano l’auto come trasportati.

PERSONE DISABILI TITOLARI DI PATENTI A-B-C SPECIALI

Si possono presentare due casistiche:

Persona disabile titolare di patente speciale rilasciata in conseguenza di unaincapacità motoria permanente (art.27, comma 1, legge 104), ovvero con disabilità motoria indipendentemente dal grado di invalidità (non serve quindi la certificazione di gravità legge 104). Queste persone possono richiedere il contributo del 20% sulle spese sostenute per gli adattamenti alla guida prescritti dalla Commissione medica e risultanti dalla patente di guida (Attenzione: la spesa deve risultare nella fattura della concessionaria scorporata dal costo dell’auto).
La domanda va redatta sull’apposito modulo e corredata da: copia della patente o del certificato della Commissione medica, copia della fattura di acquisto. Questa tipologia di contributo (slegata da parametri di reddito e prevista dalla legge 104) ha la precedenza nella formulazione delle graduatorie.
Per questa casistica sono ammissibili le spese effettuate nell’anno 2004.

Persona disabile titolare di patente speciale A-B-C e certificata grave ai sensi della legge 104
Queste persone possono optare tra tre possibili soluzioni e devono scegliere quella a loro avviso più favorevole:

• il contributo sopra descritto del 20% sulle spese di adattamento (sicuro poiché previsto dalla legge 104)
• il contributo del 50% sulle spese sostenute per gli adattamenti alla guida e/o al trasporto, tetto massimo euro 8.000(legge regionale 29). Avere o meno il contributo è in funzione del posto che si occuperà in graduatoria
• il 15% delle spese di acquisto + adattamento alla guida e/o al trasporto, tetto massimo euro 30.000
• avere o meno il contributo è in funzione del posto che si occuperà in graduatoria.

Per la seconda e terza opzione è necessario avere un ISEE del nucleo famigliare non superiore ad euro 21.000.
Facciamo un esempio concreto: acquisto di un’auto del costo di euro 15.000 + euro 2000 per adattamenti. Con la prima ipotesi il contributo sicuro è di euro 400, con la seconda quello possibile è di euro 1.000, con la terza il contributo possibile è di euro 2.550.
La domanda va presentata su apposito modulo e corredata da: certificazione di handicap in situazione di gravità/legge 104, copia della patente speciale, copia della fattura rilasciata dalla concessionaria.
Per questa casistica sono ammissibili le spese effettuate tra il 13.3.2003 e il 31.12.2004.

PERSONE DISABILI CHE UTILIZZANO L’AUTOVETTURA IN QUALITA’ DI TRASPORTATI

Si possono presentare tre diverse casistiche: acquisto di autoveicolo adattato, adattamento di autoveicolo (in linea generale di cui si è già proprietari), acquisto di un autoveicolo privo di adattamenti.

Su cosa si intende per adattamento nel caso dei “trasportati” è necessario fare alcune precisazioni:

• l’adattamento deve risultare dalla carta di circolazione
• deve essere caratterizzato da un collegamento permanente all’autoveicolo
• deve comportare una modifica funzionale alle abilità residue della persona indispensabile per accedere al veicolo.

Sono quindi generalmente adattamenti complessi e il più delle volte costosi, generalmente necessari per accedere al mezzo, sedersi sui sedili o accedere e rimanere sulla propria carrozzina.
Sono ammissibili quindi i seguenti adattamenti (già previsti dalla circolare del Ministero Finanze 186 del 1998 ai fini dell’ottenimento delle facilitazioni fiscali):

• pedana sollevatrice
• scivolo a scomparsa
• braccio sollevatore
• paranco
• sedile girevole di 90°
• sistema ancoraggio carrozzine
• altri dispositivi con funzioni e caratteristiche similari.

Tutti questi dispositivi possono essere ad azionamento meccanico, elettrico, idraulico.

Torniamo alle tre possibili casistiche:

Persona disabile certificata grave che chiede un contributo per l’acquisto di un veicolo adattato
E’ necessario avere la certificazione di gravità/legge 104, un ISEE del nucleo familiare non superiore ad euro 21.000 e, nel caso l’intestatario del veicolo non sia la persona disabile, la presenza di consolidati e verificabili rapporti di assistenza tra disabile e persona intestataria del veicolo (familiare o convivente).
Il contributo è del 15% sulla spesa sostenuta, con un tetto massimo di 30.000 euro.
La concessione del contributo è in funzione della posizione in graduatoria e delle risorse disponibili.
La domanda va presentata su apposito modulo e corredata da: certificazione di handicap grave/104, copia della carta di circolazione da cui risultano gli adattamenti, copia della fattura della concessionaria.
Per questa casistica sono ammissibili le spese effettuate tra il 13.3.2003 e il 31.12.2004.

Persona disabile certificata grave che chiede un contributo per l’adattamento di un autoveicolo
E’ necessario avere la certificazione di gravità/legge 104, un ISEE del nucleo familiare non superiore ad euro 21.000 e, nel caso l’intestatario del veicolo non sia la persona disabile, la presenza di consolidati e verificabili rapporti di assistenza tra disabile e persona intestataria del veicolo (familiare o convivente).
Il contributo è del 50% della spesa sostenuta, tetto massimo euro 8.000.
La concessione del contributo è in funzione della posizione in graduatoria e delle risorse disponibili.
La domanda va presentata su apposito modulo e corredata da: certificazione di handicap grave/104, copia della carta di circolazione da cui risultano gli adattamenti, fattura della concessionaria.
Per questa casistica sono ammissibili le spese effettuate tra il 13.3.2003 e il 31.12.2004.

Persona disabile certificata grave che chiede un contributo per l’acquisto di un veicolo
E’ il caso di quelle persone che pur essendo in situazione di gravità non necessitano di alcun adattamento alla autovettura per poter accedere ed essere trasportati (casi oggi più frequenti per le caratteristiche di produzione delle vetture che hanno spazi più grandi, come le auto monovolume, spesso portelloni scorrevoli di serie, o pianali di accesso del portellone posteriore molto bassi tali da poter accedere più agevolmente, ecc).
Il contributo è del 15% con un tetto a euro 10.000, l’ISEE del nucleo famigliare è fissato in euro 13.000.
La concessione del contributo è in funzione della posizione in graduatoria e delle risorse disponibili.
Nel caso l’intestatario del veicolo non sia la persona disabile è necessaria la presenza di consolidati e verificabili rapporti di assistenza tra disabile e persona intestataria del veicolo (familiare o convivente).
Per questa casistica sono ammissibili le spese effettuate tra il 13.3.2003 e il 31.12.2004.
In questa terza casistica relativa ai trasportati abbiamo due ulteriori specificazioni:

• persone disabili con età inferiore a 65 anni: serve la certificazione di gravità legge 104
• nel caso di persone con età superiore a 65 anni: serve una certificazione di handicap grave/104 rilasciata prima del compimento del 65° anno di età, oppure, in alternativa, una certificazione di invalidità rilasciata in data antecedente al 5.2.1992, data di approvazione dellalegge 104 che ha istituito la certificazione di handicap.

Ulteriori specificazioni introdotte con la DGR del 22.1..04

• nel caso di genitori della persona disabile interessata che siano separati o divorziati, entrambi possono accedere ai contributi
• nel caso in cui la persona disabile sia, al momento della scadenza del bando, ancora in attesa di visita o rilascio della certificazione di handicap con connotazione di gravità, potrà presentare richiesta di contributo l’anno successivo, una volta ottenuta la certificazione, anche per spese effettuate nel corso dei due anni precedenti alla scadenza dell’ultimo bando
• i contributi competono per un solo veicolo o per lo stesso adattamento nel corso di un quadriennio dalla data di acquisto (salvo demolizione del veicolo o furto., nel qual caso il contributo sarà al netto dell’eventuale rimborso assicurativo) in analogia con quanto prevede la normativa fiscale sull’acquisto dei veicoli.

Si ricorda inoltre

• il valore ISEE dichiarato deve essere relativo all’anno di acquisto dell’attrezzatura o veicolo o in alternativa deve fare riferimento ad una certificazione ISEE in corso di validità
• nel caso di possesso di patente speciale in formato magnetico è necessario allegare anche copia del certificato rilasciato dalla Commissione medica patenti e recante le indicazioni degli adattamenti prescritti (per copie rivolgersi alle MTCT o alla Commissione stessa)
• i cittadini titolari di patente speciale ed in possesso del certificato di handicap 104 in situazione di gravità che hanno già ricevuto dalla AUSL (Uffici protesici) il contributo del 20% sulle spese degli adattamenti alla guida, in caso di spesa effettuata dopo il 13 marzo 2003, possono presentare domanda di contributo (contributo richiesto per spese di acquisto+adattamento) sulla spesa al netto del contributo AUSL
• per coloro (invalidi del lavoro) che hanno già ricevuto contributi per le spese di adattamento alla guida da parte dell’INAIL è possibile presentare domanda(contributo richiesto per spese di acquisto+adattamento) solo per le spese di acquisto al netto del contributo ricevuto da INAIL.

PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE

Il bando auto scade in data 1/3/2005, le domande possono essere presentata a partire dal 2 novembre 2004.

La modulistica può essere scaricata dal sito www.comune.bologna.it (Cliccare suURP Informa, poi su Guida alla consultazione, poi su Banca dati URP, poi Guida ai servizi del Comune di Bologna e infine selezionare handicap scegliendo la scheda apposita da cui si scarica anche la modulistica).

I moduli possono essere ritirati anche presso gli URP ed il CRH.

Ogni informazione potrà essere assunta presso gli sportelli del CRH - Centro Risorse Handicap, del Comune di Bologna.

Sportello aperto al pubblico e telefonico:
Martedì dalle 9,30 alle 12,30
Mercoledì dalle 13,30 alle 16,30
Giovedì dalle 13,30 alle 16,30
Viale Vicini 20, piano terra (senza barriere, parcheggio riservato disabili a 30 mt, via Muratori)
Telefono 051/20.43.53
e.mail:handybo@comune.bologna.it

Sportello solo telefonico:
Lunedì dalle 10 alle 13
Venerdì dalle 10 alle 13
Telefono 051/40.22.55

Scheda aggiornata al 10 gennaio 2005

 

Il Centro Risorse Handicap è realizzato in collaborazione con la Cooperativa sociale Accaparlante